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信息索引號 592878027/2019-76118 生成日期 2019-05-30
發布機構 區政府辦公室 有效性 有效
公開時限 長期公開 公開方式 主動公開
文件編號 越政發〔2018〕27號 統一編號 DYCD00-2018-0005
越城區(高新區、袍江開發區)促進開放型經濟穩定發展三十四條政策意見

文件編號:越政發〔2018〕27號 統一編號:DYCD00-2018-0005 有效性:有效 打印

 

紹興市越城區人民政府

關于印發《越城區(高新區、袍江開發區)促進開放型經濟穩定發展三十四條政策意見》的

通   知

 

各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各部門(單位):

《越城區(高新區、袍江開發區)促進開放型經濟穩定發展三十四條政策意見》已經區政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

紹興市越城區人民政府      

2018年1113日        

(此件公開發布)

 

                         越城區(高新區、袍江開發區)促進

開放型經濟穩定發展三十四條政策意見

 

為貫徹落實國家、省、市進一步擴大開放重大舉措,加快構建以“一帶一路”倡議為統領的全面對外開放新格局,現就促進開放型經濟穩定發展提出如下政策意見。

一、鼓勵引進優質外資

(一)放寬外資市場準入。全面執行國家和省積極有效利用外資政策,嚴格實施外商投資負面清單制度,全面落實穩步擴大金融業開放、持續推進服務業開放、深化農業采礦業制造業開放等要求,結合越城實際,鼓勵引導外資投向高端裝備、電子信息、現代醫藥、新材料和現代服務業等,努力培育我區經濟發展新的增長點。

(二)加快外資項目落地。境外投資者以獨資、合資等方式在我區設立獨立法人企業,符合越城產業發展的重大外資項目(含增資),當年實際利用外資在100萬美元及以上且不超過500萬美元、500萬美元及以上且不超過1000萬美元、1000萬美元及以上且不超過5000萬美元,外方以現匯或設備實物出資,分別給予出資額的1%1.5%2%的補助,補助資金在項目投產(營業)后一次性核算;外方以未分配利潤增資的,增資部分繳納所得稅額的地方財政貢獻部分30%給予補助;引進先進技術并通過技術入股的,給予不超過技術出資額0.5%的補助;鼓勵區內企業赴境外融資,當年納入商務部門外資統計口徑的境外融資在1000萬美元及以上的,按0.5%給予補助。對實到外資5000萬美元及以上項目、世界500強、行業龍頭企業、跨國公司地區總部和功能性機構給予“一事一議”綜合扶持。

(三)實行引進外資獎勵。拓展招商信息渠道,積極與招商中介機構建立合作關系,并給予一定經費支持。對成功引進外資項目的中介機構,根據引進項目的性質和規模,制造業項目實到外資3000萬美元及以上、服務業項目實到外資5000萬美元及以上給予20萬元的獎勵;制造業項目實到外資1000萬美元及以上且不超過3000萬美元、服務業項目實到外資3000萬美元及以上且不超過5000萬美元給予10萬元的獎勵。

(四)實施項目用地專項保障。對符合產業準入條件要求的重點外商投資項目,以及在省、市、區政府舉辦的重大活動中簽約的重大外資項目,優先申報省重大產業項目,對于確需新增用地的,通過爭取省重大產業項目獎勵指標和使用跨省增減掛鉤指標優先予以保障。鼓勵實行工業用地彈性出讓年限制度。

(五)鼓勵利用潛在資源。利用現有工業廠房、土地開展技術改造,經相關部門審批,在不改變土地用途的前提下實施拆建、改擴建、加層改造、利用地下空間等途徑提高廠房建筑面積和容積率用于工業生產的,不增收土地價款,免交增加面積的城市基礎設施配套費。

(六)加大金融支持力度。鼓勵外商投資企業在主板、中小企業板、創業板和境外上市,在新三板、股權交易中心掛牌,支持利用發行企業債券、公司債券、可轉換債券和運用資產證券化等非金融企業債券融資工具進行融資,允許符合條件的外商投資企業通過貸款、發行債券等形式從境外融入本外幣資金。

(七)支持外資企業研發創新。支持外商投資企業參與制造業創新體系建設,對于設立具有獨立法人資格、符合產業發展方向的研發機構或技術轉移機構,承擔各級各類科技項目,建設研發中心、技術中心等給予獎勵。企業當年獲得省級及以上科學技術獎一、二、三等獎,或獲得省級及以上創新創業大賽一、二、三等獎,或承擔省級及以上科技計劃(專項)項目,或成功上市或獲得省政府質量獎等,授予“創新發展獎”,每年評定不超過10家,每家獎勵10萬元。

(八)發揮開發區的主陣地作用。提升開發區平臺利用外資的競爭力,鼓勵開發區針對重點發展產業制定有針對性的政策措施,培育集聚優質外資新高地。開展開發區利用外資工作競賽,對工作實績突出的開發區給予鼓勵。

(九)優化利用外資工作環境。進一步完善利用外資考核激勵機制,提高外資考核分值比重;對全區重點招商項目、重大招商活動等在因公出國(境)指標上給予重點保證、適當傾斜。探索建立招商引資工作容錯免責機制。

二、推進外貿優進優出

(十)支持企業參展。對參加區確定的以“一帶一路”為重點的境內外重點展會(區重點展會目錄由區商務局會同區財政局確定)的進出口企業,給予展位費100%資助。對規模進出口企業(進出口額4.3億元以上)自行參加的境外展,按攤位費的50%給予資助。對到境外參展的,給予5000元的人員費資助。以上同一項目均需扣除上級補助資金。同一展覽會每家企業最多資助3個標準攤位。每家企業資助總額不超過50萬元。

(十一)支持商協會抱團參展。對經區商務局備案同意,商協會組織地方特色產業企業集中參加區年度重點展會(年度內原則上不超過3個)的統一公共布展費用,給予組織方每個攤位補助0.5萬元(實際費用低于0.5萬元的按實結算),單個展會最高補助不超過30萬元。

(十二)支持企業外貿營銷模式創新。對當年與速賣通、易趣、亞馬遜、敦煌網、全球貿易通等第三方跨境電商平臺簽訂協議且有出口實績的企業,其服務費(入網費)80%給予補貼,最高補貼不超過5萬元。

(十三)支持企業布局境外營銷網絡。對企業經批準在境外每設一個以帶動企業出口為目的,具備營銷接單、售后服務、倉儲配送等業務的境外營銷機構,經商務部門認定,實際投資額在20萬美元及以上的,給予一次性獎勵5萬元。對在境外開設營銷我區特色產品專業市場且投資額在1000萬美元及以上的,以“一事一議”方式給予支持。

(十四)鼓勵重點企業做精做專。對當年自營出口額3000萬元至3億元、當年同比增速不低于全區自營出口平均增速的企業予以鼓勵。

(十五)鼓勵龍頭企業做大做強。對當年自營出口額達到3億元及以上、同比增速不低于全區自營出口平均增速的企業,予以重點鼓勵。

(十六)鼓勵擴大機電、高新產品出口。對年度機電產品出口額新達到1億元以上且實現正增長、增速高于全區外貿平均增速的企業,高新技術產品出口額新達到2000萬元以上、農產品出口額新達到1500萬元以上且實現正增長、增速高于全區平均增速的企業,予以鼓勵。

(十七)鼓勵創建出口品牌。對當年新行政認定為浙江省出口名牌的企業,每家獎勵10萬元。對當年獲得浙江“品質浙貨”出口領軍企業稱號的企業,每家獎勵10萬元。

(十八)鼓勵發展加工貿易。對加工貿易出口額達到1000萬元及以上且同比增速高于全區外貿出口平均增速的企業,予以鼓勵。對當年獲得省加工貿易創新發展示范企業稱號的企業,每家獎勵3萬元。

(十九)鼓勵技術裝備進口。企業為改善技術和裝備,自營進口列入國家、省《鼓勵進口技術和產品目錄》中的產品和技術,獲得中央和省資助的,給予1:1配套獎勵,每家企業最高獎勵不超過100萬元。鼓勵企業積極參加中國國際進口博覽會,支持發展進口貿易,以“一事一議”方式給予支持。

(二十)支持建設外貿服務平臺。鼓勵培育或引進外貿綜合服務平臺,對經省級及以上認定的外貿綜合服務平臺、進出口貿易平臺,年度服務中小企業達到100家且進出口額達到2億元以上的,給予資助50萬元。對以“一帶一路”為重點的公用型海外倉、海外運營中心等境外外經貿綜合服務體系建設,經省級及以上認定的境外外經貿綜合服務平臺,給予一次性資助20萬元。

(二十一)支持投保信用保險。保持出口信用保險政策的連續性和穩定性,繼續對上年度出口2500萬元及以下出口企業實行政府聯保。對自行投保出口信用保險的企業(不限出口額)按實際支付保費的50%給予補助,最高不超過50萬元。對企業“走出去”投保信用保險的,給予保費50%資助,資助金額最高不超過30萬元。

(二十二)支持應對貿易摩擦。對參加“兩反一保”等各類貿易摩擦案件應訴的,在案件取得終審結果后,對其發生的律師代理費用按實際支付額的50%給予補助,單個企業單個案件最高不超過50萬元。

三、加快發展服務貿易

(二十三)鼓勵開展服務貿易。根據企業類型、業務屬性及服務外包離岸執行企業的業務情況,實行激勵制度。

(二十四)支持企業開展營銷。引導鼓勵服務貿易企業在重點服務貿易(文化貿易)網絡營銷平臺(線上交易網站)進行推廣、展示、交易。

(二十五)支持服務貿易基地建設。對首次獲批成為國家級、省級以上服務貿易發展基地(園區)的,分別給予一次性資助30萬元、15萬元。

四、鼓勵發展跨境電商

(二十六)培育跨境電商主體。以B2C跨境電子商務貿易方式出口的企業,對首次突破1000萬元、3000萬元、6000萬元的,予以鼓勵。

(二十七)鼓勵建設跨境電商園區。新建集聚跨境電商企業20家及以上、40家及以上的電商園區,每個分別獎勵50萬元、100萬元。對入駐園區的跨境電商企業,給予連續三年年租金50%的房租補助,每年最高不超過10萬元。

(二十八)支持跨境電商服務平臺建設。對與阿里巴巴國際站、環球資源、亞馬遜、速賣通等第三方跨境電商平臺簽約授權或與上述第三方平臺項目合作的運營實施主體,且服務本地跨境電商企業(需實質性開展經營活動和依法納稅)20家及以上、40家及以上的,分別給予一次性補助20萬元、30萬元。

五、支持企業“走出去”

(二十九)支持企業境外投資。鼓勵企業到“一帶一路”沿線國家和地區投資辦廠,單個項目當年累計投資(專指中方投資,下同)100萬美元(含)以上的給予資助。以投資100萬美元資助2萬元為基數,每超100萬美元資助2萬元。單個項目最高資助不超過20萬元。

(三十)支持企業承包境外工程。經備案開展對外工程承包的企業,按年度營業額每100萬美元資助5萬元,資助金額最高不超過50萬元。

(三十一)鼓勵企業實施跨國并購。鼓勵企業跨國并購先進技術、著名商標等,對跨國并購回歸項目、技術,其回歸投資額在獲得外資項目獎勵的基礎上,再給予外資項目獎勵額度20%的配套獎勵。

六、全面優化營商環境

(三十二)落實“最多跑一次”改革。全面實施“多證合一”“多報合一”,全面實現外商投資企業商務備案與工商登記“單一窗口、單一表格”受理。

(三十三)推進貿易便利化。推進國際貿易“單一窗口”建設,為外貿企業提供全方位、一站式服務;全面推行“聯合查驗、一次放行”等一體化通關新模式;全面落實出口退稅企業分類管理辦法,加快出口退稅進度。

(三十四)保障境外投資者合法權益。加強外商投資企業知識產權保護,健全重大外資項目跟蹤服務機制,完善外商投資企業《外商服務卡》制度,在教育、就醫、旅游等方面給予便利優質服務,方便外籍人才來紹工作,全面實施外國人才簽證制度。

本意見適用期為2018年11日至20201231日,國家、省、市、區有新規定的,從其規定。

本意見條款與《越城區(高新區)加快產業高質量發展若干政策意見》(越委辦〔2018〕14號)有關開放型經濟政策意見不一致的,以本意見為準。

對企業同一事項涉及多項政策扶持的,按最高一項執行。對企業同一事項涉及上級政策扶持的,需扣除已獲上級扶持資金。對企業的財政扶持獎勵額度,除推進外貿優進優出相關條款外,原則上以其當年地方財政貢獻越城區可得部分為限。

本意見由區商務局會同區財政局負責解釋。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:區委、區人大辦、區政協辦、區法院、區檢察院

紹興市越城區人民政府辦公室            2018年1114日印發

 



信息來源: 區政府辦公室

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